Está el SIAPA en manos del BID

El Banco Interamericano de Desarrollo tiene en sus manos la posibilidad de exigir en cualquier momento el retorno de mil 200 mdp del crédito para el programa Todos con Agua

Por Sergio Hernández Márquez

16 de mayo de 2011.- Además de las ya conocidas irregularidades en el manejo de mil 200 millones de pesos para la introducción de servicios de agua potable y alcantarillado en colonias marginadas de la Zona Metropolitana de Guadalajara, la administración de Rodolfo Ocampo Velazquez al frente del SIAPA incumplió con una serie de condiciones impuestas por el Banco Interamericano de Desarrollo para el préstamo de ese dinero, que implican un incumplimiento de contrato.

Las condicionantes, adicionales al buen manejo de los recursos proporcionados por el banco, era la elaboración de un padrón de usuarios del SIAPA que fuera confiable; mejorar la normatividad vigente para fortalecer al organismo operador, y la adecuación del esquema tarifario con el objetivo de garantizar la operación financiera del Sistema Intermunicipal.

Pasó el tiempo y ninguna de las anteriores obligaciones se cumplieron, acepta el Contralor del SIAPA, Alfonso Gómez Godínez, quien advierte que el Banco Interamericano tiene el derecho de pedir la devolución del monto total del crédito al momento que lo disponga, porque así se establece en las cláusulas del compromiso financiero que debía finalizar hasta el año 2031.

Desolador es el panorama dejado en el SIAPA por el manejo del programa Todos con Agua durante la administración de Rodolfo Ocampo Velazquez. En caso de que el Banco Interamericano de Desarrollo otorgue una oportunidad al SIAPA, y no exija la devolución inmediata de todo el dinero del crédito, las cláusulas también contemplan que la institución financiera castigue con un incremento en la tasa de interés.

“El contrato dice dos cosas, el castigo sería vía aumento de la tasa de interés, sería aumentar el costo financiero del crédito y exigiría la devolución anticipada de los recursos…este crédito vencería en el año 2031, entonces al no cumplir con eso si se nos pudiera venir la exigencia del año anticipado”, menciona el Contralor.

Lo que ya es un hecho, asegura el Contralor, es que el dinero no se podrá justificar ante el organismo internacional, puesto que se tiene documentado que de los mil 200 millones de pesos quedan en caja sólo 147 millones, y aunque se aplicaron 704 millones en obras, de la verificación a las mismas se establece que sólo funciona el 30 por ciento.

Se sabe también que luego de realizar operaciones bursátiles de riesgo con 280 millones de pesos del crédito del BID, el SIAPA salió perdiendo 20 millones de pesos.

En total, las denuncias que interpondrá el SIAPA ante la Procuraduría General de la República es por un faltante de 348 millones 480 mil pesos.

Dinero a la deriva

Por si fueran pocos los motivos para que el Banco Interamericano de Desarrollo aplique las sanciones correspondientes a las cláusulas del crédito, el Contralor del SIAPA, Alfonso Gómez Godínez, señala que la administración 2007 – 2010 del organismo operador no cumplió con la obligación de tener el dinero en una sola cuenta, para facilitar la transparencia en la administración, y tampoco se puso a trabajar el comité de seguimiento y evaluación del programa Todos con Agua, donde funcionarios de Banobras y el SIAPA deberían de vigilar que todo se llevara conforme a las obligaciones para obtener el empréstito.

“Creo que ahí empiezas a explicar varias de las causas por qué esto no tuvo un buen término, porque el comité de seguimiento y evaluación nunca funcionó”.

Asegura además que la delegada de Banobras en Jalisco, María Luisa Gabriela Ramírez Oliva, luego de que el 4 de marzo indicara que ella tenía la comprobación de los gastos del dinero, ha sido requerida en un par de ocasiones para que presente los comprobantes, sin que la funcionaria federal se presente.

Mala memoria

En una breve llamada telefónica, Rodolfo Ocampo Velazquez, el principal implicado en estos manejos financieros, mencionó al término de la semana pasada que prefiere guardar silencio frente a los medios de comunicación, esperando hacerlo ante la justicia cuando llegue el momento.

El Mandatario también evade aceptar que el Gobierno del Estado, como deudor solidario, tiene, en su caso, la obligación de pagar al BID los mil 200 millones de pesos mal ejecutados, y culpa de la mala administración del dinero a los ayuntamientos que tienen mayoría en el Consejo de Administración del SIAPA, que son Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá.

Pero si hubo alguien políticamente beneficiado de Todos con Agua fue el mismo González Márquez, a quien Rodolfo Ocampo le ofreció la posibilidad de aprovechar al menos tres eventos del programa en el que el Ejecutivo no ponía un solo peso de inversión, aunque eso sí, la firma como aval del préstamo.

El 14 de mayo de 2008, en la Mesa Colorada, una de las colonias más rezagadas de la ciudad, ubicada en Zapopan, el Gobernador recibió la cortesía política de dar el banderazo de inicio del programa Todos con Agua, y aprovechar políticamente el acto organizado por el Ayuntamiento de Zapopan, que entonces encabezaba Juan Sánchez Aldana.

El 23 de abril de 2009, una vez más en Mesa Colorada, el Gobernador fue invitado por Rodolfo Ocampo para que aprovechara políticamente un evento de Todos con Agua, evento que días antes fue reprogramado ante las constantes fallas que presentaba la infraestructura instalada tanto en las calles como en las tuberías que canalizaban el agua hacia las viviendas, denuncias hechas en su momento por los vecinos al diario Mural.

La nota oficial del Poder Ejecutivo sobre este evento puede consultarse pulsando AQUÍ

Un tercer acto público al que fue invitado el Gobernador por Rodolfo Ocampo para que aprovechara políticamente Todos con Agua fue el realizado el 28 de abril de 2009, donde se comenzarían a instalar tuberías en la Colonia La Jauja, en Tonalá.

Prometen denuncias

Por lo pronto, el presidente del Consejo de Administración del SIAPA, Héctor Vielma, promete que  interpondrán las denuncias correspondientes “contra quien resulte responsable”, sin querer mencionar directamente a Rodolfo Ocampo Velazquez, y el Alcalde de Tlaquepaque, Miguel Castro Reynoso, señala que el asunto quedará en manos de las autoridades judiciales, en este caso de la Procuraduría General de la República, al haber dos posibles responsables: la anterior administración del SIAPA encabezada por Rodolfo Ocampo, y el Consejo de Administración del organismo.

La llegada de Ocampo

Rodolfo Ocampo Velazquez llegó al SIAPA en el año 2007 al ser colocado en esa posición por el Gobernador del Jalisco, Emilio González Márquez, quien propuso el nombramiento al Consejo de Administración del organismo, en el que tienen mayoría de votos los ayuntamientos metropolitanos.

Como en ese entonces las alcaldías eran del PAN, no hubo objeción al nombramiento del titular del Poder Ejecutivo a favor de Rodolfo Ocampo quien admitió que el SIAPA reclutara entre sus filas a Samuel González Márquez, hermano del Gobernador, en la gerencia de Saneamiento del organismo, donde ahora continúa.

Luego de que Rodolfo Ocampo saliera del SIAPA los primeros días del 2010, al no ser ratificado por los ayuntamientos municipales priístas de la zona metropolitana, se mantiene en la administración pública como parte del cuerpo de asesores del Gobernador.